根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)规定,现公布玉龙纳西族自治县2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成,涵盖了2021年玉龙纳西族自治县政府信息公开各项工作。
一、总体情况
深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于深化政务公开的决策部署和《条例》要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,聚焦社会公众需求,多措并举推动政府信息公开各项工作取得新进展、新成效。
(一)持续推进政府信息主动公开
1.切实提高思想认识
认真学习领会《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2021〕12号)、4月2日全国政务公开领导小组第四次会议精神、《云南省人民政府办公厅关于印发2021年云南省政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2021〕28号)、2月24日云南省2021年政务公开工作电视电话会议、12月22日2021年全市政务公开工作电视电话会议以及县人民政府领导班子在2020年12月1日召开的县十六届人民政府第58次常务会议上对全县政务公开工作的安排部署等国家、省、市、县关于政府信息公开工作的要求,以更高质量政府信息公开助力政府职能转变、促进政府管理服务更加透明规范,助力我县“十四五”开好局、起好步。
2.认真做好2020年度考核发现问题整改
认真按照国家、省、市要求,针对“玉龙县人民政府门户网站未全站规范添加‘云南省政府网站曝光台’入口”等被点名通报的个性问题和其他共性问题,对号入座,举一反三,主动认领存在问题,逐条进行整改落实,努力实现老问题和新问题、现实问题和历史问题一体整改,一并解决。
3.深化重点领域信息主动公开
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第二十条、第二十一条的规定,切实做好规划、机构职能等方面的政府信息主动公开,在县政府门户网站新增疫情防控、政府会议、财政资金直达基层信息等二十多个栏目。全年在县政府门户网站主动公开“玉龙纳西族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要”“2021年玉龙县公租房(第二十五批)申请户公示名单”等政府信息915条。同时,以方便群众查询获取为目标,公示栏、电子屏、报纸、电视、广播、大喇叭等媒介和渠道仍然是政府信息公开的重要阵地,政府采购网、信用中国(云南丽江)网等载体也在政府信息公开工作中发挥了十分重要的作用。
(二)依法依规做好依申请公开
切实转变观念,强化服务理念,把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,采取在县政府门户网站首页展示“政府信息依申请公开”入口链接至“云南省人民政府门户网站——‘依申请公开’专栏”、在县直各部门和各乡镇人民政府的《政府信息公开指南》中明确依申请公开的有关事项并在县政府门户网站“政府信息公开指南”栏目集中公开县直各部门和各乡镇人民政府《政府信息公开指南》、提供统一规范的政府信息公开申请表格等形式进一步畅通申请渠道,进一步规范全县政府信息依申请公开工作,努力做到政府信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作流程正式、及时、准确、完整,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求,不断提升答复文书规范化水平。2021年,全县共接收政府信息公开申请10件(其中,省依申请公开应用管理系统转办6件,信函申请4件),受理10件,答复10件(其中,予以公开5件,部分公开1件,因不掌握相关政府信息无法提供4件),办理和答复率100%。自2021年9月14日新版网站上线以来,新开办的““县长邮箱”栏目共收到留言3条,受理3条,办结3条。全年未发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
(三)推进平台建设
1.进一步加强和改进县政府门户网站运营
全年共投入县政府门户网站建设经费12.655万元,用于平台建设、日常监测和渗透测试服务购买等。2021年年初,网站入驻市网站集约化平台,并将原网站数据进行了迁移。2021年5月,购买第三方服务进行了渗透测试。2021年9月,对网站页面、栏目等进行改版试运行。目前,新版网站已正式投入运营。网站自2019年10月起,已同步支持IPv4和IPv6访问。
2.继续推进政务新媒体建设和应用管理
健全完善政府系统政务新媒体监管机制,深入推进常态化监管工作。依托“全国政务新媒体信息报送系统”“云南省政务新媒体备案登记系统”,开展多轮次政务新媒体梳理排查,集中力量做优做强主账号,清理整合功能相近、用户关注度和利用率低的账号,坚决关停注销无力运维的账号。
目前,全县政府系统共登记备案政务新媒体46个。其中,县政府办公室开办的1个,乡镇人民政府开办的12个,县直部门开办的10个,县直部门内设或派出机构开办的23个。按平台分类,微信公众号39个,新浪微博5个,今日头条1个,微信小程序1个。
3.认真办理市“12345”政务热线交办件
认真贯彻落实《丽江市人民政府办公室关于进一步加强12345市长热线工单办理工作的通知》(丽政办发〔2021〕52号)、《丽江市人民政府办公室关于印发丽江市政务服务便民热线归并优化实施方案的通知》(丽政办发〔2021〕68号)文件要求,各乡镇、各部门积极参加12月24日召开的丽江12345市长热线综合平台系统培训。并高度重视工单办理工作,在确保现行办理机构和工作力量不弱化的基础上,针对全市政务服务便民热线整合优化后12345市长热线受理办件量将大幅增加的趋势,充实、增加热线工作力量,各乡镇、各部门明确热线工单办理机构和1名分管领导,落实专(兼)职工作人员,努力杜绝未及时签收、未按时回复、一直未反馈以及推诿扯皮、敷衍应付、答非所问等问题的发生。
(四)加强监督保障
印发了《关于开展2021年度政务公开工作考核的通知》(〔2022〕—6),政务公开考核结果纳入全县综合考评成绩,为扣分项,分值权重4%。
二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,我县的政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但还面临着一些问题和不足:一是在信息公开严格保护个人隐私方面,虽然在信息发布前发现并及时整改了一些问题,但全县上下重视、处理公开和隐私保护之间关系的认识和能力不足。二是政务公开标准化规范化水平仍有待进一步提高。对已编制完成的县、乡(镇、办事处)26个试点领域政务公开事项标准目录仍需进一步修改完善;全面推进基层政务公开标准化规范化工作,与上级要求和群众期盼仍有较大差距;政务公开标准化规范化向乡村、社区延伸仍然任重道远。
下一步,我县将严格执行《条例》,精准落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于政府信息公开工作的各项决策部署,常态化做好主动公开、依申请公开、政策解读回应、平台建设、组织保障等各项具体工作,全面提升全县政府信息公开质量和实效。并一如既往正确处理好公开与保密、保护个人隐私的关系,严格内容审核把关。
六、其他需要报告的事项
2021年度,我县没有收取信息处理费的情况,也没有其他需要报告的事项。
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